Sofia писал(а):Кто летал из Украины по рум.паспорту? Были ли проблемы в аэропорту? Если не совпадает пара букв в укр и рум паспортах, на какой брали билет? Говорят, нужно брать на румынский, но тогда могут спросить, как вы сюда заехали? Какие могут быть вопросы и какие есть законы?
На
украинской границе любой неукраинский паспорт вообще не является валидным документом.
Процитирую с другого ресурса. Речь, правда, идёт о
въезде по неукраинскому паспорту, но законодательная база та же.
Согласно ЗУ о гражданстве (
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2235-14), человек даже в случае наличия десяти паспортов считается гражданином Украины.
Согласно правил пересечения границы (
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF/conv), гражданин Украины должен предъявить документ гражданина Украины.
В правилах есть ремарка, которая говорит, что «У передбачених міжнародними договорами або законодавством України випадках перетинання громадянином державного кордону здійснюється також за іншими документами.». Нормативный акт
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/642_041 не добавляет ничего нового и перечисляет валидные документы для граждан Украины: a) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; b) дипломатичний паспорт; c) службовий паспорт; d) проїзний документ дитини; e) посвідчення особи моряка; f) посвідчення члену екіпажу повітряного судна; g) посвідчення на повернення в Україну громадянина України. Всё.
Вывод №1: Не существует легального способа гражданину Украины с несколькими паспортами заехать в Украину как гражданину другого государства.
Но ведь есть прецеденты, заезжают же?
Разумеется, есть прецеденты. Есть правила дорожного движения, которые тоже являются нормативным актом, и в которых прописано, что нельзя ездить в городе быстрее 60км/ч, но, тем не менее, большинство ездит. То есть, все в курсе, что нарушают, т.к. или не боятся ответственности, или ответственность не предусмотрена.
Ответственность за въезд по другому паспорту предусмотрена в статье 204(1) «Кодексу про адмін.правопорушення»
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/page14, Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України.
А вот с применением этой ответственности начинаются потёмки и казуистика. Гражданин Украины, пересекающий границу по другому паспорту, подпадает под «пересечение без документов», т.к. другой паспорт не является допустимым документом. Есть инструкция погранслужбы о том, как выглядит проверка документов:
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1083-12#n17 пункт 2.5. Пограничник берёт документ, сличает человека, проверяет на подделку, регистрирует в базе. Углубленная проверка документа возможна в случае, когда есть «сумніви щодо його дійсності або приналежності відповідній особі». Второй паспорт действителен, тут не вопрос. А вот касательно приналежності особі, тут-то и начинается казуистика. Особа, пересекающая границу, является гражданином Украины. А гражданину Украины не может принадлежать другой паспорт, и по правилам пересечения границы его тоже нельзя показывать. Но для такого сомнения у пограничника должны быть основания и факты. Какой-то реестр, где будет чётко написано, что А.А.Иванов паспорт АА123456 и R.Ivanoff паспорт RR1234 – это одна и та же личность. Имеет ли право пограничник пользоваться такой базой, если она вообще существует? Парадоксально, но да, имеет. Пункт 2.5.6 инструкции. «Здійснити пошук необхідної інформації у відповідних базах даних Державної прикордонної служби України.». Відповідна база может быть любой базой, хоть даже базой имён котов и кошек и паспортов их хозяев.
Таким образом, вывод №2: формально, по процедуре, у пограничников вполне могут возникнуть вопросы к личности пересекающего границу. И если личность каким-то образом сама даст понять, что является гражданином Украины, то это сразу и однозначно бан.
Если личность не признается, то она пополняет серые ряды нелегалов и нарушителей пограничного режима.
